Yhtymähallitus 09.09.2025 § 102 

Koulutuskeskus Salpaus -kuntayhtymä on liittynyt -Tietokoneet 2021-2025 (DPS) Hansel Oy:n dynaamiseen hankintajärjestelmään. Hankintajärjestelmän sisäisessä kilpailutuksessa vuonna 2022 Koulutuskeskus Salpaus -kuntayhtymä toteutti kilpailutuksen tietokoneiden, näyttäjen ja IT-pientarvikkeiden hankinnoista, jolloin toimittajaksi valittiin Dustin Finland Oy ja jonka kanssa hankintasopimus on voimassa 5/2026 asti.

Tietohallintopalveluiden kartoittamien eri hankintavaihtoehtojen perusteella kokonaistaloudellisesti on perusteltua liittyä Hansel Oy:n -Tietokoneet 2023-2027 dynaamiseen hankintajärjestelmään tietokoneiden, näyttöjen ja IT-pientarvikkeiden hankintojen osalta. Hansel Oy:n dynaamiseen hankintajärjestelmään liittyminen tukee ja suoraviivaistaa hankintojen kilpailuttamista sekä hallinnollista työtä ja lisää hankintojen kustannustehokkuutta.

Hansel Oy on julkishallinnon yhteishankintayksikkö, jonka pääpalveluna on yhteishankintojen tarjoaminen. Hansel Oy:n kilpailuttamiin yhteishankintoihin voi liittyä suomalaiset julkishallinnon organisaatiot. Hansel Oy:n palvelumaksu on 1 % hankintojen arvosta, joka sisältyy hankintajärjestelmässä hankittavien laitteiden hintoihin.

Koulutuskeskus Salpaus -kuntayhtymän tulevien tietokoneiden, näyttöjen ja IT-pientarvikkeiden hankintojen vuosittaiseksi arvonlisäverottomaksi hankintahinnaksi on arvioitu 400 000 €, perustuen nykyiseen laitemäärään. Laiteuusintojen tarpeet arvioidaan vuosittain. Liittyminen Hansel Oy:n dynaamiseen hankintajärjestelmään ei ole sitova hankintamäärien osalta.

Esitetään, että Koulutuskeskus Salpaus -kuntayhtymä liittyy Hansel Oy:n -Tietokoneet 2023-2027 dynaamiseen hankintajärjestelmään tietokoneiden, näyttöjen ja IT-pientarvikkeiden hankintojen osalta. Hansel Oy on kilpailuttanut valmiiksi soveltuvat toimittajat, joiden kesken Koulutuskeskus Salpaus -kuntayhtymä tekee kilpailutuksen. Kilpailutuksen voittaneen toimittajan kanssa kuntayhtymä solmii hankintasopimuksen. Hankintasopimuksen kesto voi olla korkeintaan viisi vuotta.

Hankintajärjestelmään perustuvien kilpailutusten hankintapäätökset toteutetaan voimassa olevien hankintavaltuuksien mukaisesti.

Asiantuntijana kokouksessa on digitaalisten palveluiden johtaja Mika Rauhala.

Toimitusjohtaja:

Yhtymähallitus päättää, että Koulutuskeskus Salpaus -kuntayhtymä liittyy tietokoneiden, näyttöjen ja IT-pientarvikkeiden osalta Hansel Oy:n dynaamisen hankintajärjestelmään alkaen 9/2025. Samalla hallitus antaa valtuudet toimitusjohtajalle ja digitaalisten palveluiden johtajalle liittymissopimuksen allekirjoittamiselle Hansel Oy:n kanssa.

Päätös:

Päätösesitys hyväksyttiin esitetyn mukaisesti.

Yhtymähallitus 16.06.2026     

23/07.03.02/2025 

Koulutuskeskus Salpaus -kuntayhtymä on toteuttanut tietokonehankintoihin liittyvän kilpailutuksen Tietokoneet 2023–2027 DPS -järjestelyn sisällä. DPSmallisella hankintajärjestelmällä tehty kilpailutus perustui Koulutuskeskus Salpaus -kuntayhtymän hallituksen päätökseen 09.09.2025 § 102, missä päätettiin liittyä Hansel Oy:n Tietokoneet 2023-2027 (DPS) -dynaamiseen hankintajärjestelmään.

Tarjouskilpailuun saatiin määräaikaan 22.4.2026 mennessä neljä tarjousta.

Tarjousten avaamisen jälkeen todettiin, että kaikkien tarjousten hintataso ylittää

merkittävästi hankinnalle varatun budjetin. Tarjotut hinnat ovat noin 50 %

korkeammat verrattuna voimassa olevan sopimuskauden hinnoitteluun, eikä näin

merkittävää hinnannousua ole voitu ennakoida hankinnan valmisteluvaiheessa.

Kyse on olennaisesta markkinatilanteen muutoksesta.

Julkisista hankinnoista ja käyttöoikeussopimuksista annetun lain (1397/2016,

”Hankintalaki”) 125 §:n mukaan hankintamenettely voidaan keskeyttää vain

todellisesta ja perustellusta syystä. Hankintamenettelyn keskeyttämistä

koskevaan ratkaisuun sovelletaan, mitä hankintaa koskevasta päätöksestä

säädetään hankintalain 123 §:ssä.

Hankintalain esitöiden (HE 108/2016 vp.) mukaan keskeyttämisen syyn

arvioinnissa hankintayksikön tulee kiinnittää huomiota siihen, perustuuko

hankintamenettelyn keskeyttäminen todellisiin syihin ja siihen, vaikuttaako

ratkaisu syrjivästi ehdokkaisiin tai tarjoajiin. Vakiintuneen oikeuskäytännön sekä

kumotun hankintalain esitöiden mukaan hankinnan keskeyttäminen ei edellytä

vakavien tai poikkeuksellisten seikkojen olemassaoloa.

Oikeuskäytännössä hyväksyttävinä keskeyttämisperusteina on pidetty muun

muassa määrärahojen riittämättömyyttä ja markkinatilanteen olennaista

muutosta.

Kyseessä olevaa hankintaa ei voida toteuttaa taloudellisesti kestävällä tavalla,

koska kaikkien tarjousten hintataso ylittää merkittävästi hankinnalle varatun

budjetin ja kyseessä on olennainen markkinatilanteen muutos. Kilpailutus

keskeytetään ennen hankintapäätöksen tekemistä, eikä voittajaa ole valittu.

Hankinta on tarkoitus kilpailuttaa uudelleen myöhemmin, viimeistään kevään

2027 aikana. Markkinatilannetta seurataan ja tarvittaessa käynnistetään

tietokoneiden toimittajien kanssa markkinavuoropuhelu, jonka perusteella

valmistellaan uuden kilpailutuksen kokonaisuutta ja aikataulua.

Hankinnan keskeyttämiselle on yllä mainittujen perustelujen takia hankintalain

tarkoittama todellinen ja perusteltu syy. Päätös ei ole syrjivä, koska se kohdistuu

kaikkiin asianosaisiin samalla tavalla.

Toimitusjohtaja on päätöksellään § 89/2026 päättänyt, että Koulutuskeskus Salpaus -kuntayhtymä keskeyttää Tietokoneet 2023–2027 DPS -yhteishankintaan liittyvän kilpailutusprosessin ennen kilpailunvoittajan valitsemista ja hankintapäätöksen tekemistä, koska saatujen tarjousten tietokoneiden hinnat ylittävät olennaisesti hankintaan varatut vuosittaisetmäärärahat, eikä hankintaa voida näin ollen toteuttaa taloudellisesti kestävällä tavalla.

Toimitusjohtaja:

Hallitus merkitsee toimitusjohtajan päätöksen § 89/2026 tiedokseen.

Päätös: